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Réforme des structures de l'Etat et de
l'Administration
Objectifs:
- Mettre l’Etat au service des citoyens au lieu de l’inverse.
- Mettre fin au décalage entre les performances de l'Etat et les
exigences de la société moderne et de la compétition mondiale: un
décalage qui crée une société de blocage et de confrontations.
- Eviter le risque de l'alternative purement libérale qui voudrait
diminuer le rôle de l'Etat avant d'organiser la société civile,
prenant ainsi le risque d'accroître l'injustice et les inégalités !
- Remédier à la confusion des rôles et le conflit d'intérêts entre
la haute administration et la politique: un problème d'efficacité et
d'éthique qui voile l'objectivité, biaise les décisions politiques
et bloque toute réforme au sein de l'administration centrale.
- Favoriser le dialogue social qui devient un impératif de
compétitivité économique et sociale
Principes:
-
redéfinir les missions et les structures de l'éEtat,
de l'administration et des collectivités, placer à leur centre le
service rendu aux citoyens et les encourager à être efficaces. Les
indices de mesures des performances, les critères d'allocations des
crédits et de rétribution doivent servir cet objectif central : une
administration plus efficace, un citoyen plus respecté, une société
plus démocratique.
-
substituer à la logique des moyens et des dépenses
la logique des résultats, de l'efficacité et de la capacité
organisationnelle.
-
dans un « ni-ni » équilibré : ni corporatisme
conservateur, ni libéralisme casseur! En observant quelques règles
de base: zéro-redondance, motivation maximum et communication
régulière, transparente et sincère!
Le texte ci-dessus est seulement un résumé des
principes et des objectifs de cette réforme. Les détails de cette
réforme seront publiés sous peu.
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